Європейська програмна ініціатива Міжнародного фонду “Відродження” за фінансової підтримки Європейського Союзу

 Конкурс «Громадська синергія: посилення участі громадськості в євроінтеграційних реформах»

Ефективне виконання Угоди про асоціацію Україна-ЄС, досягнення цілей Східного партнерства та, у цьому зв’язку, здійснення євроінтеграційних реформ потребує активного та системного залучення громадянського суспільства. На сьогодні існує два інституційно визначених механізми скоординованої громадської участі.

Це — утворена у 2011 році Українська національна платформа Форуму громадянського суспільства Східного Партнерства (далі – УНП ФГС СхП) та Українська сторонаПлатформи громадянського суспільства Україна-ЄС (далі – УС ПГС), створеної в квітні 2015 року відповідно до ст. 469 Угоди про асоціацію. Ці дві Платформи мають як спільні (спрямованість на успіх європейської інтеграції України), так і відмінні риси,  зокрема, змістовні акценти на Східному партнерстві і на Угоді про асоціацію, а також мають різних міжнародних інституційних партнерів.

У 2016 році Європейська програмна ініціатива Міжнародного фонду «Відродження» (МФВ) за фінансової підтримки ЄС розпочала проект «Громадська синергія: посилення участі громадськості в євроінтеграційних реформах за допомогою УС ПГС та УНП ФГС СхП». Очікується, що завдяки реалізації цього проекту Платформи здійснюватимуть активну, цілеспрямовану і результативну аналітичну, адвокаційну та інформаційно-просвітницьку діяльність, що матиме реальний вплив на політику. Ми також очікуємо, що Платформи координуватимуть свої дії задля більшої ефективності діяльності громадянського суспільства в євроінтеграційній сфері.

Мета конкурсу: посилення участі громадськості в реалізації євроінтеграційних реформ, активізацію членів Платформ до скоординованих дій щодо участі у виконанні пріоритетів Угоди про асоціацію, ініціативи Східного партнерства та розвитку потенціалу Платформ.

Конкурсні проекти можуть передбачати підготовку аналітичних документів політик (policy papers), організацію публічних дискусій зацікавлених сторін щодо виконання міжнародних зобов’язань та розвитку політик у відповідних сферах, діяльність щодо підвищення суспільної обізнаності та адвокації виконання пріоритетів Угоди про асоціацію, Порядку денного асоціації та Східного партнерства.

Учасники конкурсу: громадські об’єднання, бізнес-асоціації, організації роботодавців та профспілки, зареєстровані відповідно до українського законодавства як неприбуткові або благодійні організації, які є членами (учасниками) Платформ та/або їхніх робочих груп. Також допускається участь організацій-кандидатів на приєднання до Платформ та/або їхніх робочих груп.

Пріоритети конкурсу:

• Моніторинг та аналіз імплементації Угоди про асоціацію та Порядку денного асоціації у конкретних сферах, з акцентом на гармонізацію законодавства та зміни практики роботи відповідних інституцій. Налагодження діалогу ключових зацікавлених сторін з метою належного виконання зобов’язань України;
• Аналіз виконання ініціативи Східного партнерства, зокрема, його багатосторонніх міжнародних проектів та «Флагманських ініціатив»; порівняння прогресу країн-партнерів у практичному наближенні до ЄС, зокрема, імплементації Угод про асоціацію; аналіз стану використання українськими суб’єктами наявних можливостей Східного партнерства, з відповідним інформуванням зацікавлених сторін та донесенням пропозицій до органів влади;
• Аналіз практики надання та використання допомоги Україні з боку ЄС, у різних секторах та формах (бюджетна підтримка, технічна допомога, макрофінансова підтримка), з формулюванням рекомендацій для підвищення її ефективності та обговоренням цих рекомендацій з зацікавленими сторонами;
• Дослідження проблем розвитку контактів між людьми між Україною і ЄС та країнами Східного партнерства, використання потенціалу відповідних положень Угоди про асоціацію, адвокація шляхів подолання відповідних бар’єрів та розвитку транскордонної співпраці;
• Вироблення друкованих та аудіовізуальних інформаційних матеріалів для широких аудиторій та інша діяльність, спрямована на підвищення обізнаності щодо практичних аспектів європейської інтеграції серед різних цільових аудиторій, особливо на регіональному та місцевому рівнях.

Вимоги до проектних пропозицій:

• Тематична спрямованість проектної пропозиції має відповідати пріоритетам Угоди про асоціацію, Порядку денного асоціації, ініціативи Східного партнерства та самих Платформ та/або їхніх робочих груп, з відповідним обґрунтуванням у тексті проектної пропозиції;
• Перевага надаватиметься тим проектним пропозиціям, що передбачатимуть широкі партнерства – залучення до реалізації інших організацій-учасниць Платформ, закордонних партнерів з країн ЄС та/або Східного партнерства;
• Проектні пропозиції мають бути практично орієнтованими на роботу з інституціями виконавчої та законодавчої/представницької влади на національному, регіональному та/або місцевому рівнях;
• Перевага надаватиметься тим проектним пропозиціям, що передбачатимуть організацію діалогів зацікавлених сторін у відповідній тематиці, зі здійсненням попереднього аналізу сторін, проведенням круглих столів за їхньої участі, підготовкою документів з представленням позицій сторін та рекомендаціями за результатами такого діалогу;
• Максимальний термін реалізації проекту – 1 рік.

Критерії відбору переможців конкурсу:

• Відповідність змісту проектної пропозиції пріоритетам конкурсу та вимогам до проектних пропозицій у рамках конкурсу (див. вище);
• Ефективність та реалістичність діяльності (очікувані практичні результати на виході та вплив проекту на цільові аудиторії; реалістичність досягнення очікуваних результатів за допомогою пропонованої у проекті діяльності; чіткий та реалістичний план дій; наявність об’єктивних індикаторів, моніторингу та оцінки успішності; рівень залучення партнерів);
• Організаційна та фінансова спроможність організації та організацій-партнерів (наявність експертизи, попереднього досвіду роботи з тематики проекту; наявність персоналу та необхідних матеріальних ресурсів (приміщення, обладнання тощо), потрібного для реалізації проекту; досвід успішної реалізації проектів та звітування; наявність відповідних фінансових процедур; наявність інших стабільних джерел фінансування організації);
• Адекватність бюджету, його відповідність змісту проекту та умовам конкурсу.

Останній термін подання проектних пропозицій – 6 лютого 2017 року, 12:00 (за київський часом).

Оголошення результатів конкурсу – 17 березня 2017 року.

Мінімальний розмір гранту – 100 000 грн.

Максимальний розмір гранту – 750 000 грн.

Оптимальний розмір гранту – 300 000- 500 000 грн.

Загальний бюджет конкурсу – 8 400 000 грн.

Зверніть увагу!

• Проектні пропозиції (аплікаційну форму  з додатками) слід зареєструвати на сайті фонду, скориставшись сервісом “Електронний конкурс”. Додатки до проектної пропозиції мають бути додані у форматі .doc, .xls або .pdf. Максимальний розмір кожного із додатків до проектної пропозиції не може перевищувати 2,5 Mb.
• Проектних пропозицій, яких не було зареєстровано на сайті МФВ до 12:00 (за київським часом) 06 лютого 2017 року, не розглядатимуть.
• Проектних пропозицій, надісланих в інший спосіб, окрім названого вище, не розглядатимуть.
• Списки організацій, які входять до Робочих груп УС ПГС, та організацій-учасниць УНП ФГС СхП розміщені на сайтах відповідних Платформ – http://eu-ua-csp.org.ua/work-groups та http://eap-csf.org.ua/organizatsiyi-uchasnitsi-natsionalnoyi-platformi; якщо організація, що подає заявку у рамках конкурсу, є учасником однієї з робочих груп УС ПГС або учасницею УНП ФГС СхП, але з якихось причин не знаходить себе у відповідному списку – вона має надати лист-підтвердження від координатора відповідної робочої групи УС ПГС або УНП ФГС СхП про свою участь у групі/Платформі. 
• Якщо організація, що подає заявку у рамках конкурсу, є кандидатом на приєднання до Платформ та/або їхніх робочих груп, то вона має надати підтвердження факту своєї заявки на приєднання (вступ) до Платформи та/або робочої групи, а також листи підтримки від принаймні двох дійсних членів (учасників) Платформи та/або робочої групи.
• Організація, що подається до МФВ, повинна надати посилання на річний змістовний та фінансовий звіти організації за попередній календарний рік, розміщений у вільному доступі в мережі Інтернет.
• Прийнятними вважаються витрати бюджету проекту, які:
  • необхідні для виконання проектної діяльності;
  • фактично виникатимуть протягом терміну виконання проекту;
  • відповідають принципам доцільності та відповідності витрат, включно з принципами «найвища якість за найнижчу ціну» і ефективності витрат;
  • можуть бути коректно задокументовані, обґрунтовані та зрозумілі, а також підкріплені відповідною документацією фінансово-бухгалтерської звітності.
• Неприйнятними є витрати бюджету проекту, пов’язані з:
  • підготовкою проектної пропозиції для участі в конкурсі;
  • сплатою боргів;
  • відшкодуванням витрат, пов’язаних із коливанням валютного курсу;
  • поїздками за кордон;
  • створенням та реєстрацією організації;
  • наданням прямої фіскальної підтримки державним органам влади;
  • політичною діяльністю чи релігійною пропагандою;
  • діяльністю, що веде до прямої або опосередкованої дискримінації будь-яких соціальних верств;
  • проектами, спрямованими на отримання прибутку від діяльності;
  • будівництвом або ремонтними роботами;
  • закупівлею транспортних засобів та/або предметів розкоші та відповідних послуг;
  • наданням фінансової допомоги третім організаціям (регрантинг).

   

• Діяльність у рамках проекту має бути зосереджена в Україні, без поїздок за кордон. Разом з тим, у рамках проекту можливим є залучення іноземних експертів (фінансування їхньої поїздки в Україну).
• Отримувач гранту відповідає за моніторинг стану впровадження проекту та оцінювання його результатів. МФВ здійснюватиме моніторинг грантового проекту через звіти грантоотримувача, зустрічі з працівниками проекту та їх партнерами, а також через участь у проектних заходах. Отримувач гранту подаватиме звіти у форматі, визначеному МФВ.
• Одна і та сама організація не може претендувати на підтримку у загальному обсязі більше ніж 60 000 євро протягом трьох років реалізації проекту «Громадська синергія».
• Фонд не надає грантів політичним партіям, релігійним громадам і приватним (фізичним) особам.
• Поданих на конкурс матеріалів не повертають і не рецензують.
• Про результати конкурсу буде повідомлено листом.
• Остаточне рішення щодо проектної пропозиції перегляду не підлягає.
• Причин відмови в підтримці проектної пропозицій не повідомляють.
• Порад щодо змістовного наповнення проектних пропозицій не надають. Консультації щодо умов конкурсу та вимог МФВ для оформлення та подання проектних пропозицій надають виключно в електронному режимі (не телефоном). У разі відповідних запитань, звертайтеся до 2 лютого 2017 р. на електронні адреси контактних осіб.
  

Контактні особи:

Ольга Квашук, координатор проектів Європейської програмної ініціативи, kvashuk@irf.ua

Олена Романова, координатор Європейської програмної ініціативи, ep@irf.ua

* – Проект оголошення конкурсу «Громадська синергія: посилення участі громадськості в євроінтеграційних реформах» пройшов громадське обговорення. Результати громадського обговорення.